关于印发《富禄苗族乡宣传贯彻<柳州市木结构房屋连片村寨消防条例>工作实施方案》的通知

各村（社区），乡直各有关单位：

新出台的《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》已于2024年3月１日起施行，为进一步推动全乡各村（社区）、各有关单位全面深入学习宣传贯彻新出台的《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》（以下简称“《条例》”），全面提升村寨消防安全监管干部执法用法水平，有效督促有关单位、场所全面落实消防安全主体责任，确保《条例》落地见效，现将《富禄苗族乡宣传贯彻<柳州市木结构房屋连片村寨消防条例>工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

富禄苗族乡人民政府

2024年5月31日

（此件公开发布）

富禄苗族乡宣传贯彻《柳州市木结构房屋连片村寨消防条例》工作实施方案

为进一步推动全乡各村（社区）、各有关单位全面深入学习宣传贯彻《条例》，全面提升消防安全监管干部执法用法水平，有效督促有关单位、场所全面落实消防安全主体责任，确保《条例》落地见效，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实自治区和柳州市决策部署，进一步增强社会各界学习消防安全法治意识，提升干部法治思维和法治水平，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保《条例》得到有效落实，充分发挥其保障村寨消防安全的基础作用。

二、组织领导

富禄苗族乡成立《条例》工作领导小组，富禄苗族乡人民政府主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员由乡应急办工作人员组成。领导小组办公室设在乡应急办。

三、工作内容

（一）广泛开展社会性宣传，营造浓厚学法氛围

1.各村（社区）、各有关单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等各类媒体和悬挂宣传标语、挂图，摆设《条例》宣贯专题展板等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传《条例》的重要意义，解读《条例》的相关规定。

2.配合乡司法所深入村寨开展专题普法宣传活动，组织各村（社区）负责村寨消防安全工作的业务负责人、乡镇专职消防队、驻村工作队、巡寨喊寨员等人员参加《条例》宣贯培训座谈会。

3.由乡应急办牵头组织，各村（社区）、各有关单位积极配合，深入村屯开展宣讲活动，通过专题讲座、有奖问答、案例分析、咨询答复、赠送《条例》相关资料等方式，大力推进《条例》进机关、进企业、进村寨、进社区、进学校、进家庭，进公共场所。

（二）深入开展《条例》知识教育培训，提高守法意识

1.各村（社区）要把《条例》的宣贯列入当地村（居）“两委”的重要工作内容，要将《条例》作为本村（社区）消防安全专题研讨的重点内容。组织执法人员认真学习《条例》，准确理解法律条款内容，提高依法行政的能力和水平。

2.各村（社区）、各有关单位要有计划、分层次地推动各村寨经营性场所负责人、消防安全管理人员、从业人员的教育培训，推动经营性场所将《条例》学习纳入从业人员继续教育内容，让经营性场所及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。

（三）梳理完善权责清单，规范消防安全监督执法

根据新出台的《条例》，结合《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>》全面梳理清理没有法律依据和交叉重复的工作事项，梳理完善消防安全执法事项权力和责任清单。严格执法程序，做好行政执法和事故追责工作，推动《条例》落实到位。

（四）以《条例》为重点，严格落实消防安全职责

将各村（社区）、各有关单位及相关经营单位未落实《条例》规定的消防安全责任主体列为执法重点，并明确村寨消防安全工作检查重点事项，对辖区内经营性场所逐项开展执法检查，要求场所进一步落实消防安全主体责任。针对检查中发现的消防安全责任不落实、各类消防安全违法行为，督促单位、场所彻底整改，严格执行闭环管理。严格依据法律法规进行处罚，对有明显违法行为的单位不得以责令限期改正等措施代替处罚，对存在多种违法行为的案件，要分别裁量，合并处罚，不得选择性处罚。对违法行为逾期未整改和整改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处，从重处罚，坚决防止执法“宽松软”。

四、开展《条例》宣贯系列重点活动

（一）开展《条例》宣讲活动。一是举办《条例》专题讲座，由乡人民政府主要负责人以及分管领导给各村（社区）、各有关单位和重点企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员授课讲解《条例》。二是配合司法部门深入各村（社区）开展普法工作，组织各村（社区）消防安全工作人员、乡镇专职消防队、驻村工作队、志愿消防队以及巡寨喊寨员等人员参加《条例》宣贯座谈会。三是乡应急办和消防站将继续组织深入各村（社区）开展《条例》知识宣传。

（二）开展《条例》宣传活动。一是广泛深入开展消防安全常识宣传和培训。持续宣传贯彻《条例》内容，加强消防安全常识宣传工作力度，充分运用信息化手段，增强宣传普及的科学性、及时性和有效性。各村（社区）和辖区内各企业要组织村（居）民、企业职工进行学习，普及“一懂三会”（懂得本场所用火、用电、用油、用气火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）的基础能力。二是各村（社区）、各有关部门要充分利用广播、黑板报、网站等各类媒体开展《条例》相关新闻报道。

（三）开展执法标准化、规范化行动。提升消防监督执法水平，加大双随机执法力度。强化部门联合执法和行刑衔接，严厉打击消防安全非法违法行为。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2024年5月至6月）。对《条例》宣贯活动进行部署安排，印发实施方案，建立工作机制，深入宣传发动。

第二阶段：组织实施阶段（2024年6月至11月）。按照职责分工，建立任务清单，明确目标、全面落实。加强检查督办，有效传导压力，狠抓各项任务落地见效。

第三阶段：总结提高阶段（2024年11月至12月）。加强跟踪督办，对活动开展情况进行总结，推广经验和成效，查找问题和短板，制定下一步工作措施，对组织活动成效显著的单位和个人进行通报表彰。

六、工作要求

（一）加强领导，高度重视。各村（社区）、各有关单位要加强领导，落实各项宣贯执行工作负责人及联络员；要落实宣传经费，保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位；乡应急办将进行督促检查，推动各项宣贯活动深入开展，确保活动取得实效。

（二）迅速传达，抓好落实。各村（社区）、各有关单位要高度重视，将本方案的精神和要求传达到辖区内生产经营单位，并在消防安全检查工作中将《条例》的宣贯执行工作情况作为重点检查内容，确保《条例》宣贯执行工作与各项工作统筹协调推进。

（三）及时总结，按时报送。各村（社区）、各有关单位要及时报送相关工作情况，于11月29日前将宣贯执行工作总结报送乡应急办。联系电话：0772-8721022，邮箱：fulu8721022@126.com。